Ohlédnutí za rokem 2011
Anketa Lesnické práce
Tendr Lesů ČR a problémy s jeho realizací, vysoké ceny dříví, další snižování kůrovcových rizik na většině území České republiky, lesnické vysoké školství, Národní lesnický program, certifikace – to jsou jen některá témata zmiňovaná v ohlédnutí lesníků oslovených redakcí Lesnické práce.
Ing. Martin Žižka, Ph.D., vrchní ředitel sekce LH MZe
(do 19. 12. 2011 pověřen řízením úseku lesního hospodářství)
V roce 2011 ministerstvo zemědělství iniciovalo několik velmi důležitých kroků, které se týkají státní správy lesů. Zahájilo legislativní proces přípravy novel dvou zákonů a připravilo dvě zcela nové vyhlášky. Mezi zásadní právní inovace patří návrh novely lesního zákona, která obsahuje především tyto změny:
- umožnění převodu kategorie lesů zvláštního určení nebo lesů ochranných zpět do kategorie lesů hospodářských,
- úpravu některých ustanovení (§ 19 a § 32) v návaznosti na nový správní řád a zákon o obcích, například zavedení institutu „opatření obecné povahy“ za účelem urychleného omezení nebo zákazu vstupu do lesa v případě mimořádných událostí (větrných kalamit apod.),
- zpřesnění některých úkonů, postupů a lhůt souvisejících s lesním hospodářským plánováním (příprava a projednání návrhů lesních hospodářských plánů a lesních hospodářských osnov),
- vymezení lesnického typologického klasifikačního systému lesních pozemků, podobně jako je tomu u pozemků zemědělského půdního fondu (BPEJ),
- doplnění ustanovení týkajících se odborných lesních hospodářů, zejména přesné vymezení základních povinností odborných lesních hospodářů, jejichž činnost hradí stát,
- zpřesnění postavení a působnosti tzv. pověřené osoby, tedy organizační složky státu (Ústav pro hospodářskou úpravu lesů),
- zmocnění pro ministerstvo životního prostředí k vydání vyhlášky, kterou se stanoví podrobnosti obsahu a náležitostech lesních hospodářských plánů v lesích ve vlastnictví státu na území národních parků a jejich ochranných pásem,
- zmocnění pro ministerstvo zemědělství k vydání vyhlášky o stanovení obsahu, způsobu vedení a předávání údajů lesní hospodářské evidence a vyhlášky o způsobu klasifikace a zařazování lesních pozemků do lesnického typologického klasifikačního sytému,
- zvýšení hodnot faktoru ekologické váhy lesa (příloha zákona), kterým se sleduje zpřísnění ochrany lesních pozemků.
- Součástí návrhu je také návrh změny zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, a to v souvislosti s potřebou vymezení obsahu závazného stanoviska orgánu ochrany přírody a krajiny k návrhům lesních hospodářských plánů a lesních hospodářských osnov.
Návrh zákona projednala 28. 11. 2011 komise pro správní právo Legislativní rady vlády. Po zapracování připomínek komise posoudí odsouhlasený upravený návrh zákona vláda. Lze předpokládat, že se návrh zákona dostane na program jednání vlády zřejmě již v lednu 2012.
Ministerstvo zemědělství také navrhlo novelu zákona o obchodu s reprodukčním materiálem lesních dřevin. Novela je potřebná z těchto důvodů:
- Nutnost upravit zákonem problematiku ochrany a reprodukce genofondu lesních dřevin. Absence řešení této problematiky v národní legislativě je v lesnické praxi již dlouhodobě pociťována a odstranění tohoto nedostatku přispěje i k naplnění mezinárodních závazků České republiky.
- Odstranění nedostatků a nepřesností dosavadní právní úpravy.
- Důvodem novelizace jsou i poznatky, které byly nashromážděny v rámci novelizace vyhlášky č. 29/2004 Sb., o obchodu s repro-dukčním materiálem lesních dřevin (vyhláška č. 44/2010 Sb.).
- Implementace předpisů Evropské unie. Je nutné implementovat další předpisy Evrop-ského společenství a odstranit nepřesnosti vzniklé při dosavadní implementaci.
- Racionalizace a zefektivnění výkonu státní správy. V návrhu novely je Ústav pro hospodářskou úpravu lesů pověřen novými činnostmi v oblasti ochrany a reprodukce genofondu lesních dřevin a uvádění do oběhu reprodukčního materiálu lesních dřevin.
Návrh novely zákona schválilo vedení ministerstva zemědělství a v současně době je v meziresortním připomínkovém řízení, ve kterém bude projednán na počátku ledna 2012.
Úsek lesního hospodářství také připravil novou vyhlášku o způsobu výpočtu nákladů na činnost odborného lesního hospodáře v případech, kdy jeho činnost hradí stát. Měla by především přispět ke snadnější administraci a účinnější kontrole vynakládaných finančních prostředků. Přepokládá se, že nabude účinnosti 1. 1. 2012.
Po Lesnickém parku Křivoklát byly v roce 2011 vyhlášeny další dva lesnické parky, Lesnický park Školní lesní podnik Masarykův Les Křtiny a následně Lesnický park Bezděz.
Podařilo se významně pokročit v konkretizaci opatření Národního lesnického programu, kdy byla v Koordinační radě projednána a uzavřena většina klíčových akcí. V roce 2012 projednají resorty zemědělství a životního prostředí již dokončené výstupy vzešlé z Koordinační rady tak, aby byly k dispozici pro přípravu věcného záměru nového lesního zákona.
Co se týče mezinárodních vztahů, ČR se aktivně zapojila do činnosti Mezivládního vyjednávacího výboru pro přípravu právně závazné dohody o lesích v Evropě a získala místo v jeho byru.
V současnosti probíhá prvním rokem
II. cyklus Národní inventarizace lesů ČR, který potrvá až do roku 2015. Ústav pro hospodářskou úpravu lesů Brandýs n. L., organizační složka státu, na více než 14 000 zkušebních plochách ve všech lesích v České republice zjišťuje údaje o současné struktuře a složení lesních porostů, zásobách dřeva, zdravotním stavu lesů atd. Tato inventarizace metodicky navazuje na první cyklus NIL I, který se konal v letech 2000–2004.
Pro úplnost přehledu uplynulého roku je nutné uvést také současný odhad čerpání podpor do lesního hospodářství z rozpočtu ministerstva zemědělství a krajů (v závěru roku se vždy vyskytují ještě vratky z poskytnutých prostředků, jde tedy o odhady, které se mohou změnit - viz tabulka).
Jako stále naléhavý problém lesního hospodářství se ukázal stav porostů náhradních dřevin v oblasti Krušných hor, a proto ministerstvo zemědělství v polovině roku 2011 iniciovalo jednání u kulatého stolu na téma „Systémové řešení revitalizace Krušných hor“ za účasti předních odborníků a místních velkých vlastníků lesů. Pro další roky je v lokalitách s nedostatkem zásaditých živin předpoklad pokračování v chemické melioraci lesních půd (aplikace vápnitého dolomitu).
Mgr. Zbyněk Boublík, tiskový mluvčí Lesů ČR
Státní podnik Lesy ČR obhospodařuje více než 1,3 milionu hektarů lesního majetku, což představuje šestinu plochy ČR a zhruba polovinu lesů v ČR. Od roku 2011 pečuje o více než 39 tisíc kilometrů vodních toků (tj. přibližně o jednu třetinu délky vodních toků a bystřin v ČR). Úkolem a cílem Lesů ČR je příkladné hospodaření s majetkem státu na základě principu trvale udržitelného hospodaření, a to s ohledem na environmentální, ekonomické a sociální souvislosti a optimální ekonomický efekt ve prospěch vlastníka, tedy pro stát. Počet zaměstnanců k 30. 9. 2011 činil 3 191.
Lesy ČR jsou moderním, ekonomicky zdravým podnikem, který je nezávislý na státním rozpočtu a je ve velmi dobré výkonnostní kondici. Finanční prostředky jsou účelně navraceny zpátky do lesa, jeho infrastruktury, využívány k podpoře mimoprodukčních funkcí a na veřejně prospěšné účely. Volné finanční prostředky deponované na účtech Lesů ČR jsou k dispozici pro státní rozpočet. Podnik trvale dodržuje a rozvíjí principy trvale udržitelného hospodaření a obhájil prestižní certifikát PEFC na všech LHC.
Z ekonomického hlediska představoval rok 2011 pro Lesy ČR historicky nejúspěšnější období. Dosahovaný hospodářský výsledek potvrzuje správně nastavené parametry lesnických tendrů a vytvoření soutěžního prostředí, díky čemuž účastníci tendrů podali výhodné nabídkové ceny v soutěži. Ekonomicky osvědčené parametry tendrů 2011 byly využity i v tendrech 2012+.
I když auditované výsledky nejsou dosud známé, již teď je ale zřejmé, že za celou dosavadní historii podniku se podařilo dosáhnout vůbec nejvyššího hospodářského výsledku, který jen za 10 měsíců roku 2011 dosáhl výše 5,367 miliardy korun. HV je téměř z 90 % tvořen hlavní podnikatelskou činností, což je lesnické hospodaření.
Vynikajícího hospodářského výsledku podnik dosáhl i přesto, že od začátku roku 2011 převzal část Zemědělské vodohospodářské správy a tím i náklady na zajištění provozu a správy převzatého majetku.
Lesy ČR v roce 2011 vysadily kolem 60 milionů sazenic nových stromků na ploše skoro 10 000 hektarů. Podnik tak úspěšně pokračuje v obnově zdravých lesů. Vyplývá to z předběžných údajů o pěstební činnosti Lesů ČR v roce 2011. Kompletní a detailní informace budou známy až po zpracování veškerých dat za měsíc prosinec v prvních týdnech roku 2012. Z nově vysazených stromků tvoří podíl listnatých dřevin a jedle cca 45 %, což je výrazně nad zákonem požadovaný rámec. Přirozená obnova lesa se pohybuje v dlou-hodobém průměru kolem 2 000 hektarů ročně. Tato plocha tvoří asi pětinu z celkové obnovy lesa ve správě Lesů ČR.
Lesy ČR celkově realizovaly větší rozsah výchovných zásahů do 40 let věku a došlo tak k vyrovnání úkolů z období likvidace kalamit.
Celková výše roční těžby je obdobná jako v minulých letech, v roce 2011 předpokládáme roční těžbu 7,9 milionů m3 dříví. Lesy ČR dlouhodobě těží při hranici maximální celkové výše těžeb, přičemž toto závazné ustanovení podnik nepřekračuje.
Investice do lesní infrastruktury (výstavba lesních cest, investice do vodních toků, budov, ostatních staveb, strojů a technologií) v porovnání s minulými roky výrazně vzrostly, stejně tak i prostředky na údržby lesní infrastruktury. Celkem podnik investoval zpět do lesa téměř 4 miliardy korun z vlastních prostředků.
V dosavadním průběhu roku 2011 byly z hlediska ochrany lesa zaznamenány škody vlivem abiotických činitelů, které si vynutily těžbu 997 tis. m3 dříví, což představuje přibližně 12 % celkové roční těžby. Škody způsobené biotickými činiteli se již třetím rokem podstatně snižují. Největší pozornost Lesy ČR trvale věnují podkornímu hmyzu na smrku. Roční kůrovcové těžby dosáhly výše 189 tis. m3. Pro dosažení tohoto stavu bylo použito 244 tis. m3 lapáků a 35,5 tisíce lapačů. Kalamitní základ na rok 2012 lze proto očekávat přibližně ve výši 60–65 % hodnot pro rok 2011. Jednoznačně se tak potvrzuje trend nastolený Lesy ČR v roce 2009. Došlo k významnému zhodnocení úsilí podniku zaměřeného na ochranu lesa. Díky zavedeným ochranným opatřením proti kůrovci LČR dokázaly prodat výrazně vyšší podíl kůrovcem nepoškozeného dříví za velmi dobré ceny. Pokud by tato opatření nebyla provedena, mohlo by to znamenat nižší příjmy státního podniku až o půl miliardy korun. Význam ostatních zaznamenaných škůdců byl pouze lokální, za zmínku stojí výskyt chroustů v tradičních oblastech přemnožení, poškozování porostů smrku pichlavého v hřebenových partiích Krušných a Jizerských hor vlivem infekce mikroskopickou houbou kloubnatkou smrkovou či hynutí jasanových porostů na lužních stanovištích následkem napadení vodivých pletiv další mikroskopickou houbou Chalara fraxinea.
Rok 2011 byl také prvním rokem, kdy Lesy ČR obchodovaly dříví bez obchodního mezičlánku. Prodej dříví je součástí lesnického tendru.
Na základě rozhodnutí MZe Lesy ČR od 1. 1. 2011 převzaly správu 14 tis. km vodních toků. Se správou toků přešel ze ZVHS na Lesy ČR také související majetek na vodních tocích, práva i závazky a 117 zaměstnanců, kteří tyto činnosti zajišťovali. Cílem tohoto kroku byly finanční úspory státního rozpočtu, sjednocení a zlepšení vodního hospodářství ČR. Od 1. ledna 2011 dosáhla celková délka drobných vodních toků spravovaných Lesy ČR na celém území státu více než 39 tisíc kilometrů, přičemž organizační struktura správ toků, členěná podle povodí, zůstala zachována.
V srpnu podnik veřejnosti představil dokument „Program 2020 – zajištění veřejného zájmu u LČR”, jehož cílem je podpora a rozvoj veřejně prospěšných projektů. Tento program slouží k financování konkrétních investičních i neinvestičních projektů na obnovu a údržbu turistických cest, naučných stezek, odpočinkových míst, studánek, kulturních památek, opatření na ochranu biologické rozmanitosti a mnoho dalších činností v lesích obhospodařovaných Lesy ČR. Do Programu 2020 budou v následujících 10 letech Lesy ČR průběžně investovat nejméně 600 mil. korun, což je výrazně více než v předchozích letech.
Ing. Jiří Janota, ředitel Vojenských lesů a statků ČR, s.p.
Mohu konstatovat, že rok 2011 byl z pohledu hospodaření našeho podniku velice zdařilý a v jeho novodobé historii byl z pohledu ekonomického jedním z nejúspěšnějších. Rozhodujícím faktorem byla dosažená realizační cena dřeva. Kladný hospodářský výsledek za uplynulý rok předpokládáme ve výši okolo 300 mil. Kč před zdaněním a tvorbou nutných rezerv a bez započtení opravných položek. Značnou část finančních prostředků jsme v uplynulém roce vložili také do údržeb a oprav našich účelových komunikací a některých strategických nemovitostí.
Lesním porostům ve správě VLS ČR, s.p., se v minulém roce vyhnuly kalamity většího rozsahu, pouze u divize Lipník nad Bečvou probíhal dlouhodobě každoroční boj s kůrovci. Přes maximální snahu našich zaměstnanců se nám nedaří tento několikaletý problém lesnictví v oblasti severní Moravy úspěšně vyřešit ku prospěchu našich lesů. Přes veškerá prováděná preventivní ochranná a obranná opatření se nám daří pouze kůrovce včas zpracovávat, bez záruky výrazného zamezení opětovného rojení v následujícím roce.
V uplynulém období jsme dokončili obnovu porostů postižených větrnými kalamitami v oblasti divize Horní Planá a nyní je před námi značný kus odpovědné práce při následné výchově těchto porostů pro naše příští generace.
V oblasti obchodu s dřívím jsme pro následující léta přijali novou strategii, kdy přibližně 60 % sortimentů dříví bude obchodováno z úrovně ředitelství podniku, 10 % dříví bude nabízeno a obchodováno přes veřejné trhy (což jsou aukce dříví nastojato, komoditní burzy a elektronické aukce). Zbývající část objemu sortimentů dříví bude obchodován jednotlivými divizemi na místním trhu pro potřeby zásobení regionálních dřevozpracovatelů. Na sklonku roku byly podepsány nové rámcové kupní smlouvy na prodej dřeva s našimi strategickými partnery, abychom dokázali včas a rovnoměrně zajistit průběžné zásobování trhu s dřívím.
V oblasti lesnické a školkařské výroby jsme zahájili velkou investiční akci k zajištění potřeby výroby obalovaných sazenic, bez kterých se zřejmě do budoucna nedokáže žádný větší vlastník lesa již obejít. Loňský rok byl pro naši organizaci průlomovým v oblasti prodeje dřeva, neboť jsme přistoupili k realizaci prodeje dřeva v aukcích na lokalitě P, nebo jinak řečeno k aukcím nastojato. Dále jsme založili s dalšími lesnickými a samosprávnými subjekty Lesnický park Bezděz, který je třetím v České republice.
Myslivecké hospodaření je vzhledem k účelovosti našeho podniku jednou z hospodářských činností a v chovu a lovu zvěře dosahujeme každoročně značné množství význačných trofejí. V uplynulém roce jsme v této oblasti učinili další významný krok k udržení a rozvoji této činnosti. Po dohodě se všemi zainteresovanými subjekty jsme realizovali první krok k návratu zubra evropského do našich honiteb. Tento projekt byl realizován u divize Mimoň.
VLS ČR, s.p., plní nejenom úkoly v oblasti lesnictví, ale hospodaříme také na 6 300 ha zemědělské půdy. V současnosti zaměstnáváme kolem 2 500 zaměstnanců, přičemž divize Ostrahy a služeb, která plní specifické úkoly pro AČR a Ministerstvo obrany ČR, zaměstnává přibližně 1 200 lidí.
Jsem rád, že jsme se mohli podílet na zajištění některých odborných akcí v oblasti lesnictví a myslivosti, a to buďto vlastní organizací, případně finanční pomocí či jinou spoluprací. Propagace hlavních náplní našeho podniku bude nadále jednou z našich hlavních priorit v této oblasti, neboť tato činnost je v dnešní době nesmírně důležitá. Částečně zkreslený pohled veřejnosti na naši práci totiž již tak rozpolcenému lesnickému stavu nepřispívá.
Na závěr bych chtěl popřát všem našim obchodním partnerů a dodavatelům služeb lepší rok než ten minulý, zaměstnancům VLS ČR, s.p., rok stejně úspěšný jako ten loňský, zároveň všem přeji hodně zdraví, rodinné pohody a trochu toho někdy opomíjeného štěstí a lásky. Všem těm, kterým jde o stabilizaci a perspektivu našeho oboru, přeji hodně zdaru a pevné stavovské nervy v této nelehké době.
Ing. František Kučera, předseda SVOL
Uplynulý rok 2011 byl pro nestátní vlastníky lesa rokem, který lze po několika „hubených“ letech, s cenami dříví, které neumožňovaly potřebný rozvoj majetků, nazvat poměrně úspěšným. Po komunálních volbách v roce 2010 se již většinou stabilizovala situace ve vedení měst, bylo dohodnuto další směrování obecních majetků a v lesích se bylo možné věnovat zejména vlastní práci pro les. U soukromých vlastníků se naštěstí tyto výkyvy ve směrování hospodaření lesních majetků odehrávají jen při generačních výměnách, tedy mnohem méně často.
Určitý nedostatek dříví na trhu způsobený nestabilní situací při zadávání zakázek u LČR výrazně ovlivnily již v závěru roku 2010 rostoucí ceny jehličnatého dříví, zejména jehličnaté kulatiny. V průběhu roku 2011 se pak tyto ceny dostaly na nejvyšší úroveň po roce 1990. To samozřejmě přineslo pro všechny lesní majetky, které toho dokázaly využít, vyšší tržby i tvorbu zisku, tolik potřebného pro rozvoj lesních podniků. Znovu bylo možno začít realizovat potřebné investice, i využít dotačních titulů Programu rozvoje venkova, kde nutná spoluúčast byla v minulých letech při vytvářeném nízkém zisku omezujícím faktorem pro mnoho zejména menších majetků.
Hospodaření nestátních vlastníků bylo kromě pozitivního vlivu rostoucích cen dříví vystavováno i vlivům negativním, mezi nimiž je rozhodně nutno jmenovat dlouhodobou nestabilitu na trhu pracovních sil vytvářenou nevhodně volenými postupy při zadávání prací u podniku LČR. Podnikatelské subjekty, které se neuplatní v rámci výběrových řízení LČR a nechtějí hrát roli submisivního dodavatele prací pro úspěšnější firmy, přichází k nestát-ním vlastníkům, často s nereálnými nabídkami cen prací i slibovaných nájmů, což může být sice krátkodobě pro nestátní vlastníky lesů výhodou, nicméně les byl vždy prostředím, kde je nutno konat s dlouhodobým výhledem a kalkulací.
Ekonomické výsledky za rok 2011 nejsou v současné době ještě samozřejmě k dispozici, nicméně vše nasvědčuje tomu, že díky příznivým cenám dříví na trhu budou i hospodářské výsledky výrazně vyšší než v minulých letech.
Hospodaření v lesích je obecně výrazně ovlivňováno stavem klimatu, jeho změnami i aktuálním počasím. V roce 2011 se naštěstí vyhnuly celé oblasti střední Evropy výrazné větrné kalamity, celý rok však byl srážkově poměrně chudý. Dobré výsledky jarního zalesnění umožnila jen zásoba vody v půdě z přecházející zimy a srážkově výrazně nadnormálního roku 2010. Nedostatek srážek se projevoval v průběhu celého roku a zejména mimořádně suchý podzim pak neumožnil podzimní zalesnění v běžném rozsahu a může předznamenat i riziko zvýšeného výskytu hmyzích škůdců, kteří byli u nestátních vlastníků dosud prakticky v základním stavu. Podle našeho šetření došlo již v roce 2010 k poklesu zpracované kůrovcové hmoty na 0,36 m3/ha (proti 0,78 m3/ha v roce 2009) a ani v roce 2011 se situace nezhoršovala. Zvýšené množství zpracovaného kůrovcového dříví očekávaly v uplynulém roce jen majetky v západočes-kém regionu v oblastech sousedících s NP Šumava. Reakcí na klimatické výkyvy posledních let je zřejmě také odumírání jasanu, olše a lípy, které se objevuje na stále větším počtu majetků, zejména na plochách, kde dochází ke kolísání obsahu vody v půdním profilu.
Rok 2011 byl organizací OSN vyhlášen Rokem lesů, s cílem posílit trvale udržitelné obhospodařování lesů k užitku současných i budoucích generací. Stranou této akce nezůstaly stát ani nestátní vlastníci lesů, kde proběhla celá řada akcí směřovaná k propagaci lesů i výsledků hospodaření jednotlivých majetků, ale i k výchově dětí, mládeže i dospělých návštěvníků lesa (Plzeň, Olomouc, Pelhři-mov). Velkou pozornost věnovaly nestátní majetky tzv. lesní pedagogice, celému komplexu akcí a činností orientovanému na školní mládež. Zejména u městských lesů v Hradci Králové, Brně nebo v Olomouci byla tato činnost významně podporována, s velice dobrými výsledky.
Ing. Ivo Klimša, předseda představenstva Asociace dřevozpracujících podniků
Pokud mám hodnotit rok 2011 z pohledu zpracovatele dřeva, nezbývá než jej označit za mimořádně špatný. Začal průtahy s vyhlašováním jednoroční komplexní lesnické zakázky státním podnikem Lesy ČR a v důsledku toho opožděným podepisováním smluv mezi LČR a lesnickými společnostmi. To vše vedlo k velmi nízké těžební činnosti a nedostatku dřeva na trhu, zejména v měsících lednu a únoru. Došlo k prudkému navýšení cen surového dříví, které přesáhly úroveň středoevropského trhu.
Rok pokračoval schválením „Dřevěné knihy“ a relativně včasným vyhlášením střednědobé komplexní lesnické zakázky LČR. Je však konec roku, staré (jednoleté) smlouvy končí a nové nejsou dosud uzavřeny. Obávám se, že můžeme být v horší situaci než před rokem. Všeobecná dluhová krize a krize společné evropské měny (EUR) dopadá již teď na dřevozpracující průmysl a navazující obory, zejména stavebnictví. Trhy se vyvíjejí úplně jinak, než jaké byly předpoklady soutěžitelů v době podávání cenových nabídek do tendrů Lesů ČR. Jestliže již tehdy byly jejich nabídky označovány za nereálné, jak je můžeme pojmenovat dnes. A k tomu schází funkční cenová indexace jako účinný nástroj cenotvorby z tendrů LČR vzešlých smluv. Bohužel nebyla vůle najít lepší řešení. Jednu z příčin této situace vidím v nedostatku komunikace ze strany tak významného partnera, jakým jsou Lesy ČR.
Naopak dobrou zprávou pro mne je postupná profesionalizace činnosti Asociace dřevozpracujících podniků (ADP) a některých dalších podnikatelských sdružení, což dává naději ke zlepšení spolupráce ve prospěch celého lesnicko-dřevařského komplexu.
Ing. Václav Šebek, výkonný sekretář Sdružení podnikatelů v lesním hospodářství při Agrární komoře ČR
Výběrové řízení Lesů ČR pro další období dosud nebylo dokončeno. SPLH a jeho členové se v průběhu celého roku k podmínkám výběrového řízení pravidelně vyjadřovali. Jako shrnutí všeho, co bylo k 15. 12. 2011 napsáno, je třeba konstatovat, že:
- Smluvní podmínky navržené Lesy ČR jsou nevyvážené. Firmy se účastní výběrového řízení z existenčních důvodů, protože na trhu neexistuje jiná alternativa.
- Stejně jako v roce 2011 není vyřešena indexace cen dříví, která může způsobovat zásadní problémy ve smluvním vztahu.
- Lesy České republiky nevyužily možnost komunikace s podnikatelskými subjekty nebo svazy k řešení nejkontroverznějších částí smluvní dokumentace.
- Považujeme za správný princip komplexního outsourcingu služeb.
K otázce ekonomického výsledku firem se bude nutné vrátit v pozdější době. Situace v polovině prosince je však kritická, lesnické „službové“ firmy negenerují odpovídající zisk a před koncem roku nejsou zřejmé náklady na restrukturalizaci jednotlivých firem z důvodu prodlení v zakázkách LČR. Může se však stát, že některé firmy ukončí svoji podnikatelskou činnost.
V roce 2011 se mnoho pozitivního neobjevilo. Situace v oboru se nadále zhoršila. Lesnický sektor včetně navazujícího dřevo-zpracovatelského sektoru není před očekávanou krizí v Evropě v dobré finanční kondici (snad s výjimkou Lesů ČR).
Ing. Jaromír Vašíček, CSc., ředitel ÚHÚL Brandýs nad Labem
Při ohlédnutí za rokem 2011 je třeba zmínit, že došlo ke snížení finančních prostředků na financování činnosti ÚHÚL, což není zpráva nijak překvapivá vzhledem k úsporným krokům vlády. Byla uskutečněna organizační opatření k docílení požadovaných úspor, především omezením oprav provozních budov a snížení celkového objemu mzdových prostředků o 11,83 % ve srovnání s rokem 2010. Kontrolními orgány byla opakovaně prověřována správnost používání finančních prostředků státu a nakládání se svěřeným majetkem státu, a to včetně prověření správnosti postupu v zadávání veřejných zakázek. Kontroly neshledaly v ÚHÚL žádná zásadní pochybení, nebyly uloženy žádné pokuty ani jiné sankce.
ÚHÚL je pověřen Ministerstvem zemědělství ČR, aby zabezpečoval průběh jednání zástupců subjektů, které mají zájem se podílet na diskusích o praktickém naplňování textu NLP II, který schválila vláda svým usnesením 1221 dne 1. 10. 2008. Debaty probíhají od začátku roku 2009, tzn. že Koordinační rada NLP II uzavírá třetí rok svých diskusí. Uzavřeno je ke konci roku 2011 deset ze sedmnácti klíčových akcí (1, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 11, 14, 16), z toho šest klíčových akcí bylo uzavřeno v roce 2011 (1, 3, 5, 6, 9, 16). Podrobnosti o průběhu jednání v Koordinační radě NLP II včetně doprovodných textů jsou publikovány na webu ÚHÚL http://www.uhul.cz/forum/viewtopic.php?f=7&t=98. Ke konci roku 2011 jsou částečně projednány klíčové akce číslo 2, 7, 12, 17. Na projednání v koordinační radě čekají návrhy klíčových akcí číslo 10, 13 a 15. Koordinační rada změnila způsob jednání založený na hlasovacím mechanismu, který byl velmi zdlouhavý, a přijala v červnu 2011 nový způsob jednání na principu konsensu. Při tomto způsobu se Koordinační rada buď shodne na textech návrhů, nebo se neshodne, a potom platí původní text uvedený v usnesení vlády. Návrhy, které jsou rozděleny do 4 oblastí (legislativní, finanční, osvětové a operativní), jsou zasílány k využití MZe a MŽP. Ministerstva je potom mohou využít při své činnosti.
ÚHÚL zahájil v roce 2011 sběr dat na venkovních plochách v rámci projektu Národní inventarizace lesů II (NIL II). Jde o úkol, který uložila vláda ÚHÚL s tím, že sběr dat má probíhat v letech 2011–2014. Sedmnáct tříčlenných pracovních skupin naměřilo 25 % z celkového počtu ploch. Dále dvě pracovní skupiny uskutečňovaly kontrolní měření. Celkem bylo zkontrolováno 5,7 % ploch. Výsledky těchto kontrolních měření byly využity pro zpřesnění venkovního zjišťování. NIL II obsahuje rovněž fotogrammetrické vyhodnocení ploch, které spolu s daty zjištěnými z pozemního měření bude poskytovat objektivní pohled na stav a vývoj lesních ekosystémů. Měření se opakuje po 10 letech. Terénní práce vyžadují vysokou odbornost, a přestože převážná většina zaměstnanců ÚHÚL je nových, a proto nemá praktickou zkušenost s venkovním měřením v prvním cyklu 2001–2004, podařilo se splnit plánovaný rozvrh prací na rok 2011.
Mezi další zajímavé události v roce 2011 lze zařadit používání pařezových tabulek ve znalecké praxi, ke kterému došlo v roce 2011, a také účast ÚHÚL v řešení tří projektů operačního programu „Lidské zdroje a zaměstnanost“.
prof. Ing. Vilém Podrázský, CSc., prof. Ing. Marek Turčáni, Ph.D., Fakulta lesnická a dřevařská, ČZU v Praze
Uplynulý rok znamenal pro Fakultu lesnickou a dřevařskou další posun kupředu. Přes nepříliš jednoduchou situaci v českém akademickém a vzdělávacím prostředí byl zajištěn další úspěšný rozvoj a financování aktivit fakulty. Otevřením Mezifakultního centra environmentálních věd na ČZU se výrazně zlepšilo prostorové vybavení fakulty a přístup ke špičkovému laboratornímu vybavení. Úspěšně probíhaly akreditace a reakreditace studijních oborů, takže ke konci roku je fakulta zajištěna i po této stránce. Vzrostl výkon pracovníků fakulty v oblasti publikací a nadále rostl objem prostředků získaných na grantové projekty. Tím ale rozhodně nelze říci, že bychom nechtěli dále zvyšovat kvalitu našich zaměstnanců i studentů, co je základním předpokladem dalšího úspěšného rozvoje fakulty.
I když se stále zvyšuje počet přihlášek ke studiu, je nutno konstatovat, že je nutno očekávat pokles vhodných uchazečů o něj. V celostátním měřítku roste nabídka vysokých škol, a to při klesajícím počtu absolventů škol středních. Velkým problémem je i kvalita uchazečů, zvyšují se enormním způsobem rozdíly mezi jednotlivými středními školami. Ne optimální kvalita nastupujících studentů má za následek poměrně nízkou úspěšnost studia, zejména v nižších ročnících. V příštích letech pak bude počet maturantů nadále klesat a všechny vysoké školy budou stát před problémem klesajícího počtu zájemců i jejich studijních předpokladů, a to zejména v náročnějších oborech. A k nim naše obory rozhodně patří.
Současný soubor otevřených oborů, v českém i anglickém jazyce, uvádí tabulka. Právě velká nabídka anglických studijních oborů a jejich předmětů má jeden příznivý dopad, a to značný zájem zahraničních studentů o jejich absolvování, ať již celých bloků, nebo jednotlivých předmětů. Je pravidlem, že celý obor studuje několik studentů českých, nicméně posluchárna je plná díky zájmu studentů přicházejících na ČZU v rámci programu Erasmus. Na druhé straně i naši studenti mají velkou nabídku možností studia v zahraničí. Co se týče novinek, tak v roce 2011 byly na FLD úspěšně akreditovány anglické bakalářské studijní obory Game Management a Forestry.
Jednoznačně prioritním kritériem pro naše studenty jsou jejich praktické znalosti a schopnosti orientovat se v provozu, na druhé straně základním kritériem pro učitele jsou především výsledky v oblasti vědy, výzkumu a vývoje, a to v první řadě publikační činnost, dále pak úspěšnost v získávání grantových prostředků. Od toho se odvíjí personální a finanční zajištění jednotlivých oborů. Systém kvality výkonů se zásadním způsobem odráží i ve finančním ohodnocení našich pracovníků i jednotlivých kateder. Finanční pobídky se odrazily ve výrazném zvýšení objemu finančních prostředků získaných na výzkumné projekty, ale především na všech pracovištích fakulty i pronikavým růstem počtu i kvality publikací. Tento nárůst ale není rovnoměrný a úkolem vedení fakulty bude pomoci všem jednotlivým katedrám a týmům ke zvýšení výkonů v této oblasti – jen z prostého důvodu jejich udržení a dalšího rozvoje.
Konkrétně se vědecká a výzkumná činnost na Fakultě lesnické a dřevařské zaměřuje na několik oblastí: lesnictví, dřevařství, myslivost a zoologie, entomologie, ale i další. V roce 2011 se na FLD řešilo celkem 22 vědeckých projektů evidovaných v CEP. Nejvíce – 13 projektů bylo podpořeno Národní agenturou pro zemědělský výzkum. Tři projekty podpořila Grantová agentura ČR, 2 projekty MŠMT a 1 projekt AMVIS. FLD byla úspěšná i při získaní projektů z Technologické agentury ČR. V roce 2011 byly zahájené 3 projekty podpořené touto agenturou. Zaměstnanci fakulty i v roce 2011 intenzivně připravovali návrhy nových projektů do českých i mezinárodních grantových agentur. Výzkumná činnost studentů doktorských studijních programů FLD byla podpořená interní univerzitní a fakultní grantovou agenturou. Byly řešené 4 projekty mladých vědeckých pracovníků v univerzitní grantové agentuře a 37 projektů v interní grantové agentuře FLD. Ve vědecké oblasti se FLD úspěšně rozvíjí, čehož nesporným důkazem je nejenom větší počet řešených grantů, ale i jejich výstupů v podobě vědeckých článků. Počet článků v časopisech s impakt faktorem v roce 2010 dosáhl počtu 40, a i v roce 2011 předpokládáme podobný počet tohoto typu výsledku. Protože si uvědomujeme i význam v praxi uplatnitelných výsledků, výrazně se zvyšuje počet certifikovaných metodik, specializovaných map a užitných vzorů.
Silný zůstává i mezinárodní rozměr aktivit fakulty. Kromě výuky, anglických studijních oborů, konferencí a seminářů roste stále více snaha podílet se i na zahraničních výzkumných projektech. Také další akce zpestřují život fakulty, našich studentů i zaměstnanců. Patří k nim například střelecké, trubačské a vábičské soutěže, výstavy, například v Lysé nad Labem, Českých Budějovicích, Praze – Letňanech i v Brně, a veletrhy vysokých škol. Řada těchto akcí, včetně konferencí a seminářů, se odehrává v Kostelci nad Černými lesy, který je stále více vyhledáván českou lesnickou a mysliveckou odbornou veřejností i zahraničními návštěvami. Letos se tam odehrálo i setkání evropských lesnických fakult a vysokých škol.
A kdybychom měli vyjmenovat nejpodstatnější změnu na naší fakultě v roce 2011?
K té došlo na samém konci roku: s platností od 15. prosince 2011 je děkanem FLD Marek Turčáni, který vystřídal po 9 letech Viléma Podrázského. Oba děkani – ten emeritní i ten současný – si tak přejeme další úspěšný rozvoj FLD v nastupujícím roce, což platí i pro všechny naše obory, pro české lesnictví, dřevařství a myslivost.
Ing. Stanislav Slanina, výkonný ředitel PEFC ČR
Ve světle všech událostí týkajících se lesnického a dřevozpracujícího sektoru, ale i celé České republiky, lze uplynulý rok z hlediska certifikace lesů systémem PEFC hodnotit jako klidný se stabilními a očekávanými výsledky. Systém PEFC opět potvrdil, že je jednoznačně jak na národní, tak i mezinárodní úrovni nejrozšířenějším a nejpřijatelnějším systémem certifikace lesů. Výměra certifikovaných lesů systémem PEFC celosvětově přesahuje 242 milionů hektarů lesů a v České republice 1,85 mil. ha, tedy více než 70 % celkové rozlohy lesů v ČR. Druhým systémem v pořadí je systém FSC, který dle nejnovějších údajů vykazuje celosvětově cca o 100 mil. ha certifikovaných lesů méně a na území České republiky je výměra certifikovaných lesů tímto systémem zanedbatelná, neboť se jedná o necelá dvě procenta celkové rozlohy lesů v ČR, a to zejména lesů ochranných a zvláštního určení, nikoli lesů hospodářských, u kterých má certifikace trvale udržitelného hospodaření největší význam.
Z pohledu aktivit sdružení PEFC ČR v roce 2011 bylo mimo propagace samotného certifikačního systému jednoznačně nejdůležitější dotáhnout do úspěšného konce probíhající revizi národních standardů a jejich následné schválení na mezinárodní úrovni. Revize českých standardů certifikace lesů, která se provádí jednou za pět let, byla zahájena již v únoru roku 2010 a jejím cílem byla implementace nových vědeckých poznatků, závěrů ministerských konferencí o ochraně lesů, mezinárodních úmluv týkajících se hospodaření v lesích, mezinárodních dokumentů PEFC International, požadavků národní legislativy a praktických zkušeností z desetiletého úspěšného provádění certifikace do platných dokumentů českého systému certifikace lesů. Revizi standardů zajišťovala technická komise, kterou tvořili zástupci státních a nestátních vlastníků lesů, dřevozpracujícího průmyslu, nevládních organizací a ostatních zájmových sdružení a skupin. Práce komise byla založena na konstruktivní diskusi a jednotlivé dokumenty byly přijaty členy komise na základě předem dohodnutého principu konsensu. V květnu roku 2011 byla revidovaná dokumentace schválena Sněmem PEFC ČR a předána PEFC International k mezinárodnímu posouzení, které provedl na základě transparentního výběrového řízení certifikační orgán FORM International z Nizozemí. Po důsledném a komplexním posouzení české revidované dokumentace vydal FORM Int. výsledné prohlášení, že nové české standardy certifikace lesů splňují veškeré mezinárodní požadavky na trvale udržitelné hospodaření a následné sledování toku certifikované suroviny a doporučil je k schválení členům PEFC International.
Ing. Tomáš Duda, ředitel FSC ČR, o.s.
V listopadu 2011 bylo certifikováno již 147 milionů hektarů lesů v 79 zemích pěti kontinentů. Evropský podíl činil 62 milionů hektarů FSC certifikovaných lesů ve 32 zemích. Na certifikované lesy navazovalo 22 000 certifikovaných zpracovatelských podniků od malých truhlářství až po obří pily či papírny. V Evropě existuje již více než 10 600 certifikovaných provozů.
Intenzivně se pracovalo na revizi a tvorbě nových mezinárodních principů a kritérií FSC, které dávají výchozí rámec pro tvorbu národních standardů FSC pro lesní hospodaření.
Uplynulý rok 2011 znamenal pro organizaci FSC ČR zejména stabilizaci organizace a rozšíření působnosti do environmentálního vzdělávání dětí a mládeže.
V Jihomoravském kraji byl realizován pilotní pedagogický program pro 2. stupeň ZŠ a odpovídající ročníky SŠ, který se interaktivní formou zaměřuje na porozumění principům šetrného lesního hospodaření. Výuka zahrnuje jak kreativní aktivity, tak hry a různé simulace, ve kterých se žáci učí analyzovat dané téma. Programu se dosud zúčastnilo více než 300 žáků základních škol a pro velký zájem byl rozšířen na celou Českou republiku.
V oblasti certifikace lesů nedošlo k velkým změnám. V průběhu minulého roku měly certifikát FSC tyto lesní majetky: Mendelova univerzita v Brně – Školní lesní podnik Masarykův les Křtiny, magistrát Hlavního města Prahy, LHC – Žehrov (LS Nymburk, LČR, s.p.), Správa Krkonošského národního parku a skupinová certifikace Nestátní lesy Svitavsko (lesy jednoho města, devíti obcí a jedné soukromé osoby). Celková rozloha těchto lesů činila 53 tisíc ha. Pro lesníky jsme připravili 6 regionálních seminářů s exkurzí o PBLH. Pro velký zájem jsme opět dotiskli oblíbenou knihu „100 otázek a odpovědí k obhospodařování lesa přírodě blízkým způsobem“ pánů J. Metzla a M. Košuliče st.
Stejně jako v posledních letech roste o desítky procent meziročně počet certifikátů v navazujícím zpracovatelském řetězci. V roce 2011 se zvýšil počet certifikátů z 89 na 117, což představuje téměř třetinový nárůst. K velkým domácím zpracovatelským kapacitám jako Dřevozpracující družstvo Lukavec, Kronospan, Biocel Paskov přibylo v roce 2011 Mondi Štětí. V letošním roce se dá očekávat, že zvýšená poptávka po FSC dříví povede k nárůstu certifikované plochy lesů v ČR.
Šetrné lesní hospodaření a myšlenku FSC jsme mimo jiné propagovali na dnech Země, Slavnostech dřeva, v rámci celosvětového FSC Friday a ve spolupráci s hobbymarketem Hornbach v jarní a podzimní kampani zaměřené především na spotřebitele a odpovědnou spotřebu výrobků ze dřeva.
Děkuji za odpovědi, Jan Příhoda