PROGRAM PHARE - Zdroj prostředků pro spolufinancování lesnických projektů
Redakce
Dne 12. října 1999 byl v Teplicích slavnostně předán první z projektů přeshraniční spolupráce spolufinancovaný z prostředků programu Phare. Generální ředitel s. p. Lesy ČR Ing. Jiří Oliva a zástupce delegatury Evropské komise Ing. Zdeněk Kunft v jednom z porostů symbolicky přestřihli pásku a vyjádřili naději nad úspěšným dokončením dalších společných projektů, které již probíhají.
PROJEKT “KRUŠNÉ HORY - REGENERACE LESNÍCH POROSTŮ”
Projekt navrhl s. p. Lesy ČR v r. 1995 s cílem regenerace lesních porostů a s ohledem na rekonstrukci porostů “náhradních dřevin” v oblasti Krušných hor na LS Litvínov. Pro realizaci části projektu hrazené z prostředků Phare byl na základě výběrového řízení uskutečněného podle zásad Phare vybrán zhotovitel - Krušnohorské lesy, a. s. Inženýrskou činnost včetně detailní přejímky hotových prací prováděl EKOLES-PROJEKT, s. r. o., Jablonec n. N. Práce na části projektu hrazené z českých zdrojů byly zahájeny v dubnu 1995 a ukončeny v květnu 1998. Zalesněno bylo celkem 430,79 ha, provedeny byly práce přípravné i následná ochrana sazenic proti škodlivým činitelům, zejména zvěři a buřeni. Na části projektu hrazené z prostředků programu Phare byly práce zahájeny v červnu 1998 a ukončeny 20. června 1999. Vady a nedodělky byly odstraněny (z důvodu agrotechnických lhůt) k 30. září 1999. Vysázeno bylo celkem 1,541 mil. sazenic, příprava půdy pro výsadbu sazenic byla provedena na ploše 213,08 ha. Z důvodu ochrany sazenic proti zvěři bylo vybudováno oplocení těchto výsadeb v celkové délce 12,64 km. Celkový finanční objem projektu činil 1,519 mil. EUR. Z toho Evropská komise uhradila v rámci programu Phare 576 566 EUR (38 %), zbylou část financovaly LČR, s. p., z vlastních zdrojů. Projekt významně přispěl ke zlepšení stavu lesních porostů v příhraniční oblasti s Německem. Od počátku byl také konzultován a do určité míry i koordinován ze saské strany. Nemalým přínosem pro investora (LČR, s. p.) i pro projektanta a inženýra díla (EKOLES-PROJEKT, s. r. o.) bylo seznámení se s pracovními postupy v rámci programu Phare a do jisté míry i Evropské komise.
DALŠÍ PROJEKTY
Zkušenosti získané při přípravě projektu v Krušných horách umožnily zahájit další projekty. V dubnu 1999 začala realizace projektu “Jizerské hory - regenerace lesních porostů” (lokalizace na LS Jablonec n. N. a LS Frýdlant v Č.) jehož dokončení se plánuje k 30. červnu 2000. Projekt se zaměřuje na dolesnění lesnicky nejobtížnějších lokalit, na doplnění dřevinné skladby v zájmu zvýšení biodiverzity a stability porostů (výsadba buku, klenu, jeřábu aj.) a na ochranu založených kultur proti škodlivým činitelům. V jeho rámci se počítá s finančními náklady ve výši 2,714 mil. EUR (program Phare se bude podílet 1,18 mil. EUR, tedy 43,5 %). Zhotovitelem se staly Lesy Mělník, a. s., divize Liberec.
Další projekt je “Lužické hory - regenerace lesních porostů” (lokalizace na LS Rumburk, LS Česká Lípa a LS Ještěd). Jeho realizace byla zahájena v červenci 1999 a s ukončením se počítá k 30. září 2000. Náplň je obdobná jako u předchozího projektu. Náklady na jeho zajištění budou činit 615 134 EUR, z prostředků Phare bude uhrazeno 310 000 EUR (50,4 %). Zhotovitelem se stal BOR, a. s., Česká Lípa.
Pro Krušné hory je připraven i druhý velký projekt “Krušné hory - regenerace lesa” (lokalizovaný na LS Klášterec, Červený Hrádek a Litvínov). V červenci 1999 proběhlo výběrové řízení na zhotovitele díla, práce byly zahájeny v září 1999, s ukončením se počítá v říjnu 2000. Tento rozsáhlý projekt je plně zaměřen na řešení aktuálních lesnických problémů na náhorní rovině Krušných hor, tj. odstranění následků poškození zbytků smrkových porostů imisemi v zimě 1995/96, obnovu odumírajících březových porostů včetně rekonstrukce (změny) dřevinné skladby porostů náhradních dřevin. V rámci projektu bude vysazeno 1,145 mil. sazenic a práce budou provedeny na celkové ploše 2500 ha. Celkový objem finančních prostředků projektu činí 1,389 mil. EUR (s rezervou 10 % 1,528 mil. EUR). Phare poskytne prostředky ve výši 1,042 mil. EUR (75 % z celé částky).
Kromě výše uvedených projektů byly LČR investorem projektu “Děčínský Sněžník - regenerace lesních porostů”, který probíhal na LS Děčín od listopadu 1998 do 30. června 1999 a byl spolufinancován rovněž z programu Phare, avšak prostřednictvím fondu tzv. “Černého trojúhelníku”. Náplň byla obdobná jako v případě projektů v Jizerských a Lužických horách a zhotovitelem byl UNILES, a. s., Rumburk. Celkové náklady na zajištění projektu činily 734 000 EUR, z prostředků Phare bylo uhrazeno 367 000 EUR (50 %).
PROJEKTY OBNOVY LESA
Aby bylo možné přiblížit a zjednodušit přístup k prostředkům Phare i pro další neziskové organizace, byly v červenci 1998 schváleny projekty “Projekt obnovy lesa I.” a “Projekt obnovy lesa II.”, které budou financovány z tohoto programu. Projekty jsou určeny pro vlastníky lesů, kteří jsou neziskovými subjekty (lesy ve vlastnictví státu, měst a obcí, lesních sdružení/družstev aj.) a cílovou oblastí je příhraniční oblast se SRN (okresy JN, LB, CL, DC, UL, LT, TP, MO, CV, KV, SO, CH, TC, DO, KV, PT).
Obecným cílem je zlepšení stavu lesních ekosystémů ve výše uvedených oblastech před vstupem ČR do EU se zaměřením na posílení infrastruktury s cílem dosažení trvale udržitelného LH, zvýšení stability a biodiverzity lesních porostů a změna dřevinné skladby nevhodných monokultur, obnovení ekologických funkcí lesa tam, kde byly narušeny (zejména v oblastech silně poškozených imisemi včetně péče o degradovanou půdu), zlepšení vodohospodářské příp. protipovodňové funkce lesa v povodí řek tekoucích na území SRN nebo podpora místních iniciativ a spolupráce v lesnictví a zvýšení stupně informovanosti o stavu lesa a prostředí.
Konkrétně se může jednat o přípravu půdy, vápnění a hnojení, výrobu a nákup sazenic, zalesňování, ochranu kultur proti zvěři, hmyzím škůdcům i buřeni, výchovné zásahy v porostech do 20 let, obnovu či výstavbu přístupových cest. Za určitých podmínek mohou být v rámci projektu hrazena rovněž doplňková opatření k podpoře institucionální infrastruktury a spolupráce, monitorování stavu a opatření a k podpoře inovací.
Celkový objem prostředků v rámci obou projektů činí 1,625 mil. EUR. Každý dílčí subprojekt musí být spolufinancován českou stranou (investorem) nejméně ve výši 25 % z celkových nákladů. Jedná se o projekty relativně krátkodobé, všechny subprojekty musí být realizovány do 30. června 2000.
LČR zajistí v rámci těchto projektů jejich technickou část a finanční řízení: výběr subprojektů, technickou asistenci při jejich přípravě a při přípravě nabídkové dokumentace, spolupráci s vlastníkem lesa při výběrovém řízení na zhotovitele díla a ohodnocení přínosu díla po jeho dokončení. K tomuto účelu zřídily LČR jako specializované pracoviště Agenturu projektů obnovy lesa se sídlem v Teplicích.
Vlastníci lesů podali na základě výzvy své návrhy a Řídící výbor již provedl výběr subprojektů a jejich schválení. Doposud bylo přijato a schváleno celkem 23 subprojektů lokalizovaných v příhraničí od Jizerských hor až po Šumavu. Celkový objem prostředků na jejich zajištění je 2,083 mil. EUR (z toho činí příspěvek Phare 1,561 mil. EUR, tedy 75 %). V rámci subprojektů je řešena obnova lesa v imisních oblastech, zvýšení biodiverzity a stability lesních porostů, ochrana lesních kultur proti škodlivým činitelům, vápnění dolomitickým vápencem ke zmírnění deficitu hořčíku a vápníku v půdě a opravy přístupových cest.
Vlastníci lesa (investoři) v současné době připravují podrobnou projektovou a nabídkovou dokumentaci subprojektů, následovat budou nabídková a výběrová řízení. Zahájení realizace je plánováno do zimních až jarních měsíců. Předpokládá se, že podobné projekty nebudou poslední a že v řešení problematiky lesních ekosystémů za podpory Evropské komise bude možné pokračovat.
Připraveno podle tiskové konference LČR, s. p., ze dne 12. 10. 1999, redakce