X. konference SVOL

František Kučera

Následovalo hlavní vystoupení Františka Kučery věnované aktuálním problémům SVOL a hlavním úkonům pro nejbližší léta. Úvodem informoval přítomné o vývoji členské základny, který si stále udržuje pozvolný trvalý nárůst, zejména stoupá počet členů Komory soukromých lesů.

K 1. 1. 2011 měl SVOL 533 řádných členů, zastupujících cca 1 100 vlastníků, obhospodařujících více než 360 000 ha lesních pozemků, což představuje 14 % celkové výměry lesů ČR a 35 % podílu všech nestátních lesů. Připomněl rovněž mezinárodní aktivity SVOL ve Federaci evropských komunálních lesů, v poradní skupině Evropské komise Lesnictví a korek, a především úspěšné uspořádání valné hromady CEPF (Konfederace evropských vlastníků lesů) v Novém Městě n. Metují a setkání vlastníků lesů 3 zemí – Bavorska, Rakouska a ČR – v jižních Čechách v Dírné. Dále zdůraznil význam vyhlášení roku 2011 Mezinárodním rokem lesů a z toho plynoucí náš základní úkol – vysvětlovat veřejnosti zásadní význam lesa a produkce i využívání dřeva nejen pro potřeby společnosti, ale též pro všestranný prospěch životního prostředí. V této souvislosti poukázal na pokračující pokles finančních podpor, přidělovaných krajskými úřady do lesního hospodářství, a ocenil přizvání zástupců SVOL k projednávání návrhů novelizace zákona o lesích.

Mezi hlavními úkoly SVOL v nejbližší budoucnosti uvedl dokončení restitucí obecních lesních majetků, které jsou dosud v držení Ministerstva obrany, podporu restitucí církevního majetku, především formou fyzického předání lesů, rozvoj společného obchodu se dřevem a důsledné obhajování současných forem správy obecních a městských lesů proti neseriozním návrhům některých podnikatelů, využívajících zkreslené ekonomické údaje a nereálné sliby zisků městským zastupitelům.

Petr Jelínek

Tuto problematiku blíže osvětlil Petr Jelínek, který srovnáním výsledků ekonomického průzkumu SVOL s údaji Zelené zprávy MZe a vysvětlením příčin diferencí dokázal, že výsledky hospodaření městských i soukromých lesů jsou ve srovnání s LČR výrazně lepší. Hlavní příčinou těchto rozdílů není lokalita prodeje dřeva, ale nezapočítání finančních odvodů správami městských lesů svému zřizovateli – městu, které se pohybují převážně v rozpětí 1 000 až 2 000 Kč z 1 ha lesa ročně.

Poznámka:

Výsledky jsou ovlivněny nestejnou metodikou účetnictví a různou náplní činností organizací spravujících lesy, v jednotlivých letech především cenou dřeva, výší těžby a jejím složením.

Martin Flora

Po přednášce Pavla Kotaly z Ostravských městských lesů o významu lesní pedagogiky a jejím praktickém provádění na tomto lesním majetku se ujal slova Martin Flora, který vysvětlil klady rozhodnutí Ústavního soudu k stížnosti, iniciované SVOL proti ustanovení § 68 odst. 3 a 4 zákona č. 114/1992 Sb., O ochraně přírody a krajiny. I když Ústavní soud návrhu na zrušení uvedených ustanovení nevyhověl, ve zdůvodnění rozsudku vysvětlil, že ochrana vlastnických práv je zajištěna aplikací správního řádu a že vlastník lesa má nárok na úhradu veškeré majetkové újmy, která následkem využití § 68 vznikne. Martin Flora dále seznámil přítomné s prvními rozsudky ve věcech náhrady újmy, které vlastníkům lesa přiznávají nárok na náhradu i v případech, kdy nabyli vlastnická práva k pozemkům již za trvání omezení.

V obou případech (Okresní soud Blansko a Obvodní soud pro Prahu 3) šlo o mezitímní rozsudky, kdy soud označil základ nároku na náhradu za oprávněný, o jeho výši se však bude nadále jednat. Rozsudky dosud nejsou pravomocné a žalovaný (Agentura ochrany přírody a krajiny) má možnost se odvolat.

Jan Kalafut

Ve svém vystoupení Jan Kalafut kritizoval rozdílný přístup jednotlivých krajů k přiznávání příspěvků na hospodaření v lesích, a to nejen co do výše dotací, ale i jejich těžko zdůvodnitelných a lišících se limitů. Nejpříz-nivější situace je dosud v kraji Jihomoravském a v kraji Vysočina, k nejsilnějšímu krácení přistoupily kraje Ústecký a Středočeský. Informoval též o přípravě nového systému dotací z Fondu rozvoje venkova, který by měl přinést snížení nákladů pro žadatele a zefektivnění administrativního procesu.

Tomáš Krejzar

Z pozvaných hostů se první ujal slova ředitel odboru rozvoje lesního hospodářství MZe Tomáš Krejzar, který se soustředil na aktuální problémy v oblasti financování lesního hospodářství a lesnické politiky. Konstatoval, že po převedení finančních prostředků ze státního rozpočtu na kraje poklesl celkový objem vyplacených příspěvků o více než 50 % a předpoklady pro tento rok jsou v některých krajích ještě nepříznivější. Rovněž postavení vlastníků je v jednotlivých krajích nerovnoměrné, okruh příjemců dotací je omezován nejčastěji velikostí majetku i druhu vlastnictví, což je z pohledu hospodářské soutěže a konkurenceschopnosti nepřijatelné. Z tohoto důvodu by i ministerstvo zemědělství uvítalo sjednocení podmínek přiznávání příspěvků na jednotné celostátní úrovni a jejich opětné hrazení ze státního rozpočtu. Možnost tohoto řešení by přicházela v úvahu od roku 2013.

Dále uvedl, že Ministerstvo zemědělství hledá nový způsob vyplácení podpory na vyhotovení lesních hospodářských plánů, který by nebyl v rozporu s pravidly Evropské komise. Řešením snad bude vyplácení příspěvku za jednotné zpracování dat LHP a jejich předání orgánům státní správy lesů a datovému skladu. V závěru svého vystoupení seznámil přítomné s přípravou zásad státní lesnické politiky, která bude vycházet z rovného přístupu k vlastnictví, racionální a nebyrokratické státní správy lesů a bude dbát na vyváženost produkčních a mimoprodukčních funkcí lesů. Předkladatelem zásad lesnické politiky vládě ČR budou obě ministerstva – MZe a MŽP, termín předložení je konec tohoto roku. Předpokládá se využití závěrů projednaných klíčových akcí Národního lesnického programu II.

V závěru dopoledního bloku vystoupil místopředseda Svazu měst a obcí Josef Bezdíček, který přislíbil přizvání zástupců SVOL k jednání u kulatého stolu o přípravách Programu rozvoje venkova po roce 2013 a připomněl též zájem Svazu o urychlené dořešení restitucí církevního majetku.

Nejdůležitější úkoly SVOL

Odpolední program byl zahájen vystoupením Josefa Vovesného a Václava Tomana, kteří podali aktuální informace o společném obchodu se dřevem a plánech na jeho možné rozšíření v letošním roce. Po schválení zprávy o hospodaření SVOL v roce 2010 a návrhu rozpočtu na rok 2011, přednesené předsedou revizní komise Jiřím Žabkou, odsouhlasení několika technických úprav stanov SVOL a následné diskuzi přistoupilo plénum k projednávání návrhu usnesení z X. konference, z kterého vyjímáme nejdůležitější úkoly uložené  Republikovému výboru:

- prosazovat respektování vlastnických práv při legislativních úpravách, které se dotýkají lesního hospodářství,

- prosazovat přijetí novely zákona o přechodu některých dalších věcí z majetku České republiky do vlastnictví obcí,

- podporovat dořešení restituce církevního majetku a prosazovat fyzické předání lesů,

- podporovat úsilí nového ředitele NP Šumava Jana Stráského o utlumení gradace lýkožrouta smrkového v lesích NP Šumava,

- hájit zájmy nestátních vlastníků lesů v Koordinační Radě Národního lesnického programu II,

- usilovat, aby příspěvky na hospodaření v lesích byly krajům postoupeny jako účelově určené,

- organizací odborných seminářů a exkurzí zajišťovat členům SVOL informace o aktuál-ních problémech lesního hospodářství, změnách lesnické legislativy a možnostech čerpání finančních podpor z domácích zdrojů i prostředků EU,

- pokračovat v organizaci společného obchodu se dřívím a v případě zájmu členů SVOL a dostatečné nabídky rozšířit společný obchod o další odběratele a sortimenty,

- podílet se na činnosti mezinárodních organizací sdružujících vlastníky nestátních lesů, podporovat posílení vlivu a zastoupení lesnictví v orgánech EU a hájit zájmy vlastníků lesů při realizaci Nařízení evropského parlamentu a Rady o povinnostech při uvádění dřeva na trh,

- věnovat zvýšenou pozornost propagaci významu lesa a lesního hospodářství s důrazem na sociální a ekonomický přínos obec-ních a soukromých lesních majetků pro rozvoj venkova a podporovat aktivity a opatření sledující zvýšení domácí spotřeby dřeva a jeho produktů.

Autor:

Ing. Ctibor Záruba

E-mail: Tato e-mailová adresa je chráněna před spamboty. Pro její zobrazení musíte mít povolen Javascript.